В Институте современного развития состоялось заседание экспертов рабочей группы Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте Российской Федерации и ГУ-ВШЭ, разрабатывающих Концепцию модернизации уголовного законодательства в экономической сфере.
В последние годы с особенной остротой выявилась необходимость разработки новых подходов к уголовно-правовой регламентации экономических отношений.
Многие поныне существующие принципиальные положения российского уголовного права были заимствованы из системы права советского, отражали реалии советской плановой экономики и препятствуют развитию современных рыночных отношений.
Как свидетельствуют эксперты, сегодня в России уголовное право из инструмента защиты общественных отношений, складывающихся в экономической сфере, систематически превращается в орудие произвола. В частности, уже стала дурной традицией искусственная криминализация обычной хозяйственной деятельности с целью смены собственников в пользу незаконных частных интересов.
Задача создания благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, без которой недостижимы поставленные цели политической и экономической модернизации, требует, в том числе, внесения соответствующих изменений и дополнений в российское законодательство. Причём недостатки правовой регламентации уголовных преступлений в сфере экономики, по мнению специалистов, обусловлены в значительной степени тем, что эти нормы создавались в разное время в отсутствие единой концепции.
Президент России Дмитрий Медведев поручил рабочей группе Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека организовать разработку Концепции модернизации уголовного законодательства в экономической сфере, установив срок для публичного обсуждения проекта Концепции до 1 июля 2010 г. Концепция должна предполагать реформирование раздела VIII «Преступления в сфере экономики» Уголовного кодекса РФ, приведение его в соответствие с конституционными принципами и международными стандартами, а также соответствующее изменение ряда норм общей части Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Первое заседание рабочей группы состоялось в ИНСОРе 28 декабря 2009 г. На сегодняшнем заседании эксперты обсудили необходимое обоснование и предполагаемую структуру Концепции, рассмотрели вопросы о том, насколько широко она должна охватывать сферу экономических преступлений, как должна идти соответствующая модернизация административного и уголовно-процессуального законодательства и др. В ходе заседания его участники не раз подчёркивали общность главных целей выработки концепции с целями политического и социально-экономического развития России в том виде, в каком они представлены в подготовленном ИНСОРом докладе «Россия: образ желаемого завтра».